Обеспечение безопасности на дорогах — задача первостепенной важности, особенно когда речь идёт о профессиональных водителях. Предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей на алкоголь и наркотики являются ключевым элементом этой системы. Они не только строго регламентированы законодательством, но и доказали свою высокую эффективность в предотвращении ДТП.
Обоснование и обязательность осмотров
Почему медосмотры стали обязательными?
Обязательный медицинский осмотр водителей перед выходом на рейс был введён в ответ на высокий уровень дорожно-транспортных происшествий, происходивших по вине водителей коммерческих и некоммерческих организаций. Регламентированный Приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 г. №835н и рядом других нормативно-правовых актов РФ, этот механизм позволил сократить количество ДТП примерно на 40-50%, что является выдающимся показателем в сфере дорожной безопасности.
Цель таких осмотров — не только снижение аварийности. Они дают возможность:
- Отстранять от рейсов лиц, чьё состояние здоровья или наличие опьянения не позволяет им безопасно управлять транспортным средством.
- Увольнять по статье водителей, систематически употребляющих алкоголь или наркотики перед работой. Это помогает другим организациям избежать приёма на работу ненадёжных сотрудников, что также позитивно влияет на общую динамику ДТП.
Кто обязан проходить тестирование?
Предрейсовые осмотры обязательны для всех лиц, работающих водителями в любых коммерческих и некоммерческих организациях. Это требование распространяется и на индивидуальных предпринимателей, включая как их наёмных водителей, так и самих ИП, если они самостоятельно осуществляют перевозки.
Исключение составляют только водители экстренных оперативных служб (скорая помощь, пожарные части, МВД и т.д.), для которых действуют особые правила.
Послерейсовые осмотры:
Проверка на алкоголь после завершения рабочего дня или длительного рейса (более одного дня) обязательна лишь для некоторых категорий водителей:
- Лиц, осуществляющих перевозку пассажиров (водители такси, маршрутных такси, троллейбусов, трамваев и т.д.).
- Лиц, перевозящих опасные грузы (токсичные, взрывчатые вещества, ГСМ, аммиак и прочее).
Технические средства и требования к алкотестерам
Для проведения предварительного тестирования водителей на опьянение используются различные технические средства, анализирующие выдыхаемый воздух.
1. Индикаторные трубки Шинкаренко-Мохова:
Ранее широко применявшиеся в СССР, в настоящее время практически не используются из-за ряда существенных недостатков:
- Отсутствие точного показателя уровня алкоголя, что не позволяет дать количественную оценку.
- Малодоступность продукции, имеющей необходимые для предрейсовых осмотров документы.
- Крайне неудобны в использовании и требуют длительного времени для теста (около 10-15 минут).
- Высокая себестоимость каждой проверки.
2. Спектрографическое оборудование:
Обладает очень высокой точностью определения алкоголя и нечувствительно к примесям в воздухе (ГСМ, ацетон, табачный дым). Современные модели отличаются высокой скоростью запуска и проведения теста. Однако есть существенные минусы:
- Громоздкость и сложность транспортировки.
- Оптимальная работа только от сети 220В или через адаптер от прикуривателя.
- Чувствительность к электронным помехам (например, от мобильных телефонов), требующая особых условий в кабинете.
- Высокая стоимость и ограниченный выбор моделей (в основном от российских и белорусских производителей).
3. Портативные алкотестеры:
Портативные алкотестеры с электрохимическим или инфракрасным сенсором на сегодняшний день являются оптимальным выбором для предрейсовых осмотров. Их преимущества очевидны:
- Компактность и удобство использования.
- Высокая точность и быстрый вывод результатов в количественном формате (мг/л или промилле).
- Способность проводить от 300 до 5000 проверок на одном заряде аккумулятора.
- Редко требуют калибровки и отличаются низкой себестоимостью одной проверки.
Именно профессиональные портативные алкотестеры, чаще всего с инфракрасным сенсором, используются в 85-90% случаев при проведении предрейсовых и послерейсовых тестирований водителей на алкогольное опьянение.
Требования к алкотестерам для официальных осмотров:
Для предрейсовых и послерейсовых осмотров подходят только алкотестеры, имеющие:
- Регистрационное Удостоверение (РУ) Росздравнадзора, подтверждающее безопасность прибора.
- Свидетельство об утверждении типа средств измерения (Сертификат СИ) от Росстандарта, гарантирующее метрологическую точность.
Эти документы являются не только законодательным, но и разумным требованием, так как устройства, прошедшие проверку в двух инстанциях, обладают всеми необходимыми характеристиками для достоверных и юридически значимых измерений. Ежегодно такие алкотестеры должны проходить обязательную поверку в аккредитованном метрологическом центре.
Организация и проведение осмотров: Кто и где имеет право проверять
Для эффективной и легитимной организации предрейсовых и послерейсовых осмотров важно чётко понимать, кто имеет право проводить такие проверки и каким требованиям должно соответствовать место проведения.
Требования к лицам, проводящим проверку:
Предрейсовое и послерейсовое тестирование водителей на алкоголь и наркотики должен выполнять тот же медицинский работник, что и общий медицинский осмотр. Это может быть только врач или фельдшер, имеющие:
- Высшее или среднее профессиональное медицинское образование, признанное в РФ.
- Действующую лицензию на осуществление медицинской деятельности.
Важно: Медицинские сёстры или братья, несмотря на наличие медицинского образования, не имеют права проводить медицинское освидетельствование.
Способы организации проверок:
Организация может выбрать один из двух путей для проведения медицинских осмотров водителей:
- Привлечение сторонней медицинской компании: Сотрудники такой компании будут приезжать в вашу организацию и выполнять осмотры на договорной основе. Этот вариант часто выгоднее для небольших компаний, так как не требует найма дополнительного персонала и получения собственной медицинской лицензии (что может быть достаточно сложно).
- Самостоятельное проведение осмотров: Для этого необходимо принять на работу врача или фельдшера и получить собственную лицензию на осуществление медицинской деятельности. При среднем или большом штате водителей этот вариант становится ощутимо выгоднее и удобнее в долгосрочной перспективе.
Требования к месту проведения медосмотра:
Предрейсовый и послерейсовый осмотр водителей должен проводиться в отдельном помещении, соответствующем законодательным требованиям к медицинским кабинетам. Эти требования включают:
- Минимальная площадь не менее 12 м², высота потолков не менее 2,6 м.
- Отдельное помещение для отбора биологических сред (выдыхаемого воздуха).
- Санузел для проведения тестов на наркотики по моче.
- Поверхность стен, полов и потолка должна быть ровной, пригодной к дезинфекции (дерево, обои и схожие материалы не подходят).
- Наличие необходимой мебели: письменный стол и стулья, кушетка, шкаф для одежды, сейф, процедурный столик, вешалка для верхней одежды.
- Наличие медицинских инструментов и приборов: минимум два алкотестера и десять тестов на наркотики, тонометр, термометр, фонендоскоп, медицинские шпатели, аптечка первой помощи.
Настоятельно рекомендуем тщательно изучить Письмо Минздрава РФ (21.08.2003 г.) № 2510/9468-03-32 и СанПиН 2.1.3.2630-10 перед оборудованием кабинета, чтобы убедиться в соблюдении всех актуальных требований.
Проверка водителей на наркотики и нормативно-правовая база
Обязательная предрейсовая и послерейсовая проверка водителей на употребление наркотических средств не предусмотрена в качестве рутинной процедуры. Однако, медицинский работник обязан провести тестирование, если у водителя наблюдаются симптомы наркотического опьянения.
Порядок проведения проверки на наркотики:
Проверка осуществляется исключительно по моче и слюне с использованием экспресс-тестов. Тестирование должно выявлять наличие следующих веществ:
- Амфетамин
- Каннабиноиды
- Опиаты
- Метамфетамин
- Кокаин
- Бензодиазепины
- Барбитураты
- Фенциклидин
- Метадон
Для освидетельствования допускаются только те тесты, которые имеют Регистрационное Удостоверение Росздравнадзора. Рекомендуется использовать мульти-тесты по моче и слюне, которые позволяют одновременно выявить все перечисленные типы наркотиков, что значительно проще для водителя и экономичнее для организации.
Если экспресс-тест показывает наличие наркотического вещества, водителя направляют на анализ крови для подтверждения в лабораторию организации (если она имеет статус медучреждения) или в поликлинику.
Нормативно-правовая база:
Процесс медицинского осмотра водителей регламентируется целым рядом нормативно-правовых актов РФ. Обязательно ознакомьтесь с ними перед организацией проверок, чтобы учесть все актуальные изменения:
Ответственность организаций: Цена нарушения правил
Несоблюдение установленных требований к предрейсовым и послерейсовым осмотрам водителей влечёт за собой серьёзные последствия.
- Штрафы: За пропуск обязательных осмотров или нарушение правил их проведения организация может быть привлечена к крупному административному штрафу.
- Уголовная ответственность: Если водитель, не прошедший должный осмотр, попадает в ДТП со смертельным исходом, находясь при этом в состоянии опьянения, ответственные за проведение осмотра лица могут быть привлечены к уголовной ответственности, вплоть до тюремного заключения.
Таким образом, тщательная организация и неукоснительное соблюдение всех требований к предрейсовым и послерейсовым осмотрам водителей — это не просто формальность, а необходимость для обеспечения безопасности и юридической защиты организации и её сотрудников.
Арконт-Мед предлагает только сертифицированные профессиональные алкотестеры и тесты на наркотики.